当事人：广州市汉邦化妆品有限公司
统一社会信用代码：91440111665918166Q
住所：广州市白云区嘉禾街田岭工业区8号
法定代表人：吴昌义

2023年3月8日，我局执法人员到广州市白云区嘉禾街田岭工业区8号广州市汉邦化妆品有限公司进行检查，在留样室发现名为“昌义清水护理黑发焗油膏（自然黑）”（批号：H21B04C22YE02）等18批次涉案产品留样。上述批次染发类产品的标签上当事人未按照《化妆品安全技术规范》（2015版）第三章化妆品准用组分第4节化妆品准用染发剂（表7）中的注释标注“本产品不适合16岁以下消费者使用;在下述情况下，请不要染发;面部有皮疹或头皮有过敏、炎症、或破损；以前染发时曾有不良反应的经历。”等有关警示语。
当事人自2021年4月22日至2022年10月12日共生产18批次不合格产品，均已销售完毕，无法召回。上述批次染发类化妆品货值总金额为36682.4元，违法所得为36395.6元。
鉴于当事人生产上述批次染发类化妆品的工具、设备并非专门用于生产该产品，对其不予没收。
上述事实，主要有以下证据证明：
1.《营业执照》、《化妆品生产许可证》；2.法定代表人身份证复印件、质量负责人身份证复印件；3.现场检查笔录；4.现场检查照片；5.生产记录；6.销售单；7.询问笔录等。
我局于2023年7月10日向当事人送达《行政处罚听证告知书》（穗云市监听告〔2023〕316号），依法告知当事人我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据和内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩全或要求听证的权利，当事人自收到听证告知书之日起五个工作日内未行使陈述、申辩权，亦未要求听证，视为放弃此权利。
当事人生产标签不符合规定的化妆品行为，违反了《化妆品监督管理条例》第三十六条第（七）项的规定。
当事人生产标签不符合规定的化妆品的违法行为，鉴于当事人连续违法时间较长，涉案产品数量较多。经综合考虑，依据《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》第十六条第一项，对当事人适用从重级别进行处罚。
依据《化妆品监督管理条例》第六十一条第五项的规定，决定对当事人处罚如下：
一、没收违法所得36395.6元；
二、罚款289791.4元。
（罚没款合计币326187元。）
同时依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款的规定，责令当事人立即停止生产不符合技术规范的化妆品的行为。