2023年6月9日，我局执法人员对当事人进行检查并送达《检验报告》（NO:2023HC0017），该报告的检验结论为“宝薇泉凡士林保湿霜”（批号：2022/10/11）经抽样检验，菌落总数不符合《化妆品安全技术规范》2015年版标准要求，结果不符合规定。现场检查当事人生产车间、仓库、留样室等场所，在留样室发现名为“宝薇泉凡士林保湿霜”（批号：2022/10/11）的产品。当事人表示曾有生产、销售上述检验报告中被抽检的名为“宝薇泉凡士林保湿霜”（批号：2022/10/11）的化妆品，并提供了生产记录和销售单据。
当事人于2022年10月生产“宝薇泉凡士林保湿霜”（批号：2022/10/11）510瓶，4瓶用于出厂检测，6瓶作为留样,销售500瓶，销售单价3元/瓶，总销售金额为1500元。经核实，当事人生产不符合技术规范的化妆品的违法所得为1500元，货值1530元。当事人于2022年12月生产“妍绮凡士林烟酰胺奢养润肤膏”（批号：2022/12/06）310瓶，4瓶用于出厂检测，6瓶作为留样,销售300瓶，销售单价3元/瓶，总销售金额为900元。经核实，当事人生产不符合技术规范的化妆品的违法所得为900元，货值930元。综上，当事人生产不符合技术规范的化妆品的违法所得为2400元，涉案总货值2460元。
我局于2023年8月4日向当事人送达了《行政处罚告知书》（穗云市监罚告〔2023〕859号），当事人自收到告知书之日起五个工作日内，未行使陈述、申辩权，视为放弃此权利。
当事人生产不符合技术规范的化妆品“宝薇泉凡士林保湿霜”（批号：2022/10/11）和“妍绮凡士林烟酰胺奢养润肤膏”（批号：2022/12/06），违反了《化妆品监督管理条例》第六条第二款“化妆品生产经营者应当依照法律、法规、强制性国家标准、技术规范从事生产经营活动，加强管理，诚信自律，保证化妆品质量安全。”的规定。
鉴于当事人无从轻从重情节，经综合考虑，依据《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》第七条的规定，对当事人的违法行为给予一般处罚。鉴于当事人生产“宝薇泉凡士林保湿霜”（批号：2022/10/11）和“妍绮凡士林烟酰胺奢养润肤膏”（批号：2022/12/06）产品的工具、设备并非专门用于生产该产品，建议不予没收。当事人涉嫌生产不符合技术规范的化妆品“宝薇泉凡士林保湿霜”（批号：2022/10/11）和“妍绮凡士林烟酰胺奢养润肤膏”（批号：2022/12/06），对其处罚适用《化妆品监督管理条例》第六十条第（二）项的规定，决定对当事人处罚如下：
一、没收违法所得2400元；
二、罚款22600元。