当事人：广州市白云区江高聚龙日用化妆品厂；
统一社会信用代码：92440101L564464930；
住所：广州市白云区江高镇小塘东路38号B房；
经营者：彭某；

2023年3月6日，我局执法人员到当事人住所进行检查，现场向当事人送达《检验报告》（No:ZC20220066),报告显示，标示当事人生产的“佰丝德老姜汁洗发乳”（批号:JL20220712，限期使用日期2025/07/11；包装规格：860ml/瓶）经抽样检验，检验结论为“本品按《化妆品安全技术规范》（2015年版）(国家药监局2021年第17号通告）检验上述项目，结果不符合规定。备注：作为防腐剂使用时，苯甲酸及其盐类和酯类总量≤0.5%（以酸计）；作为限用组分时，苯甲酸及其钠盐总量≤2.5%（以酸计，淋洗类产品）”。当事人现场签收上述报告，表示被抽检名称规格批次的产品系其生产，对检验结果无异议，不申请复检。执法人员对当事人涉案产品留样4瓶进行现场销毁。
2022年3月8日，当事人经营者彭雄伟到我局江高所配合调查，制作《询问笔录》1份，对其生产经营不符合技术规范的化妆品相关事实予以确认。
调查认定的事实：经查明：当事人取得《化妆品生产许可证》（许可证编号：粤妆20200188），于2022年7月12日生产“佰丝德老姜汁洗发乳”（批号:JL20220712，限期使用日期2025/07/11；包装规格：860ml/瓶）共231瓶，成本价5.5元/瓶，其中留样4瓶。2022年7月17日，当事人以7.3元/瓶的单价销售给客户227瓶。当事人生产经营的上述产品货值金额为1686.3元，违法所得为1657.1元。
当事人生产经营不符合技术规范的化妆品的行为违反了《化妆品监督管理条例》第六条第二款“化妆品生产经营者应当依照法律、法规、强制性国家标准、技术规范从事生产经营活动，加强管理，诚信自律，保证化妆品质量安全”的规定。根据《化妆品监督管理条例》第六十条第（二）项“有下列情形之一的，由负责药品监督管理的部门没收违法所得、违法生产经营的化妆品和专门用于违法生产经营的原料、包装材料、工具、设备等物品；违法生产经营的化妆品货值金额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下罚款......（二）生产经营不符合强制性国家标准、技术规范或者不符合化妆品注册、备案资料载明的技术要求的化妆品；......”的规定，决定对当事人生产经营不符合技术规范的“佰丝德老姜汁洗发乳”（批号:JL20220712，限期使用日期2025/07/11；包装规格：860ml/瓶）的行为行政处罚如下：
一、没收违法所得1657.1元；
二、罚款人民币30000元；