2023年10月18日，我局执法人员发现当事人涉嫌生产标签不符合规定的化妆品的违法行为，遂依法立案调查。
经查明，2023年10月2日起，当事人共生产了10224瓶“GINBI吟美凡士林润肤霜”。当事人已收取加工费2000元，上述产品的货值金额为14313.6元，违法所得为2000元。当事人生产的“GINBI吟美凡士林润肤霜”外包装标签未标注实际生产企业广州雷尔化妆品有限公司的相关信息。即当事人生产的“GINBI吟美凡士林润肤霜”为标签不符合规定的化妆品。另外当事人生产的“GINBI吟美凡士林润肤霜”未按照要求建立并执行化妆品成品留样管理和留样记录制度。
我局于2024年1月20日向当事人送达《行政处罚告知书》，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。
当事人生产标签不符合规定的化妆品的行为，违反了《化妆品监督管理条例》第三十五条第一款的规定，构成生产标签不符合规定的化妆品的违法行为。
当事人未按照要求建立并执行化妆品成品留样管理和留样记录制度的行为，违反了《广东省化妆品安全条例》第十七条的规定，构成未按照要求建立并执行化妆品成品留样管理和留样记录制度的违法行为。
当事人在案件调查期间，积极配合市场监督管理部门调查，如实交代违法事实并主动提供证据材料，依据《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》第十四条第（一）项的规定，给予从轻行政处罚。
当事人未按照要求建立并执行化妆品成品留样管理和留样记录制度的违法行为，根据《广东省化妆品安全条例》第五十三条的规定，决定责令当事人七日内改正未按照要求保存相关记录的违法行为，并行政处罚如下：警告。
当事人生产标签不符合规定的化妆品的违法行为，根据《化妆品监督管理条例》第六十一条第一款第（五）项的规定，决定对当事人行政处罚如下：
一、没收违法所得2000元；
二、没收标签不符合规定的“GINBI吟美凡士林润肤霜”220瓶；
三、罚款50000元。
综上，决定责令当事人七日内改正未按照要求保存相关记录的违法行为，并对当事人合并行政处罚如下：
一、警告；
二、没收违法所得2000元；
三、没收标签不符合规定的“GINBI吟美凡士林润肤霜”220瓶；
四、罚款50000元。
罚没款合计52000元。
另，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款的规定，责令当事人停止生产标签不符合规定的化妆品的违法行为。
当事人应自收到本决定书之日起十五日内到指定银行缴纳罚款。逾期不缴纳，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
如不服本决定，可在本文书送达之日起60日内，向广州市白云区人民政府（地址：广州市大金钟路25号行政复议办公室，电话020-36500250）申请行政复议，也可以在本文书送达之日起6个月内直接向有管辖权的法院提起行政诉讼。