经查明：2023年8月开始，当事人委托未取得相应化妆品生产许可的单位生产化妆品。至我局查获时止，当事人的涉案产品货值为71787.9135元，无违法所得。2024年1月31日，广东省药品监督管理局对当事人开展飞行检查，判定当事人生产质量管理体系存在严重缺陷。当事人未按照化妆品生产质量管理规范的要求组织生产化妆品的货值为21441.38元，违法所得20765.9元。2024年1月23日的《现场笔录》中，当事人提供了虚假证据，以及提供的《委托证明》、《销售出库单》均为虚假证据材料，故我局认定当事人存在提供虚假证据材料的违法行为。
《广东省化妆品安全条例》（2019年7月1日起施行）第六十一条违反本条例第三十八条第二款规定，化妆品生产经营者提供虚假证据材料，或者隐匿、转移、毁灭有关资料，妨碍监督管理部门监督检查的，由县级以上人民政府化妆品监督管理部门对单位处五千元以上三万元以下罚款；对责任人处三千元以上两万元以下罚款。对擅自处理、启封或者转移已被封存的物品的，处该批物品货值金额等值以上三倍以下罚款；货值金额难以确定的，处五千元以上三万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；对责任人处三千元以上两万元以下罚款。;①《化妆品监督管理条例》（2021年1月1日起施行）第六十条：有下列情形之一的，由负责药品监督管理的部门没收违法所得、违法生产经营的化妆品和专门用于违法生产经营的原料、包装材料、工具、设备等物品；违法生产经营的化妆品货值金额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上20倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业、由备案部门取消备案或者由原发证部门吊销化妆品许可证件，对违法单位的法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上3倍以下罚款，10年内禁止其从事化妆品生产经营活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任：　　（一）使用不符合强制性国家标准、技术规范的原料、直接接触化妆品的包装材料，应当备案但未备案的新原料生产化妆品，或者不按照强制性国家标准或者技术规范使用原料；　　（二）生产经营不符合强制性国家标准、技术规范或者不符合化妆品注册、备案资料载明的技术要求的化妆品；　　（三）未按照化妆品生产质量管理规
当事人委托未取得相应化妆品生产许可的单位生产化妆品的行为，违反了《化妆品监督管理条例》第二十八条第二款的规定，依据《化妆品监督管理条例》第五十九条第（一）项的规定，决定对当事人处罚如下：罚款1700000元。当事人未按照化妆品生产质量管理规范的要求组织生产的行为，违反了《化妆品监督管理条例》第二十九条第一款的规定，依据《化妆品监督管理条例》第六十条第（三）项”的规定，决定对当事人处罚如下：一、没收违法所得20765.9元；二、罚款290000元。当事人提供虚假证据材料的行为，违反了《广东省化妆品安全条例》第三十八条第二款的规定，依据《广东省化妆品安全条例》第六十一条的规定，决定对当事人处罚如下：一、罚款20000元；二、对法定代表人罚款14000元。