当事人：广州市九叶化妆品有限公司
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码：914401117756519844
住所：广州市白云区太和镇夏良村沙田工业区龙良路3号
法定代表人：叶铭富

根据抽检不合格报告线索，我局执法人员于2022年7月11日到位于广州市白云区太和镇夏良村沙田工业区龙良路3号的广州市九叶化妆品有限公司送达《甘肃省药品检验研究院化妆品监督抽检检验报告》（NO：GS2022HG00390），检验报告标示广州市九叶化妆品有限公司生产的“YATAI牙泰小苏打牙膏（冰爽薄荷）（批号：2024120302、限期日期：20241203、规格：180g/盒）”检出菌落总数（CFU/g）为160000，超过GB/T8372-2017的规定，结果不符合规定。上述检验报告由当事人法定代表人现场签收，其对检验报告无异议。因当事人涉嫌生产不合格产品，我局遂依法对当事人进行立案调查。
经查明，当事人于2021年12月4日生产“YATAI牙泰小苏打牙膏（冰爽薄荷）（批号：2024120302、限期日期：20241203、规格：180g/盒）”6010盒，其中4盒用于自检，6盒用于留样，剩余6000盒于2021年12月12日以每盒2.2元的价格销售给客户，销售金额为13200元。上述批次产品货值共计13222元，当事人违法所得13200元。
当事人确有生产过《甘肃省药品检验研究院化妆品监督抽检检验报告》（NO：GS2022HG00390）检验报告中对应名称批次的产品，对检验报告中产品抽样的真实性、检验依据、检验结论无异议。当事人收到产品不合格报告后，立即对上述不合格批次产品进行召回措施，但由于售出产品已经通过零售方式销售完毕，召回数量为零。
上述事实，主要有以下证据证明：现场笔录、询问笔录、法定代表人身份证复印件、当事人的营业执照、化妆品生产许可证、《甘肃省药品检验研究院化妆品监督抽检检验报告》（NO：GS2022HG00390）、生产指令单、灌装首件确认书、成品检验报告、成品放行单、成品销售单等。
我局于2022年8月3日向当事人送达《行政处罚告知书》，依法告知当事人我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据和内容，并告知当事人依法享有提出陈述、申辩意见的权利，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。
因当事人曾于2022年3月2日因同一性质行为被我局查处{穗云市监处字〔2022〕245号《行政处罚决定书》}，根据《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》第十六条第（三）项“有下列情形之一的，可以依法从重处罚：（三）因同一性质的违法行为受过刑事处罚，或者一年内因同一性质的违法行为受过行政处罚的；”的规定，可以选择从重处罚；又因当事人积极配合调查，如实交代违法事实并主动提供证据材料，参照《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》第十四条第（一）项“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（一）积极配合市场监督管理部门调查，如实交代违法事实并主动提供证据材料的，”的规定，可以从轻或者减轻行政处罚。根据《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》第十九条“当事人既有从轻处罚情节，又有从重处罚情节的，应当按照过罚相当的原则，综合考量决定行政处罚的种类和幅度。”的规定，经综合考量，我局决定对当事人的违法行为适用一般情节进行处罚。
当事人生产不合格产品的行为，违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十二条“生产者生产产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。”的规定，依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条“在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”的规定，我局决定责令当事人立即停止生产不合格产品的行为，并作如下处罚：
一、没收违法所得13200元；
二、处罚款26400元。
上述罚没款合计人民币39600元。
当事人应自收到本决定书之日起十五日内到指定银行缴纳罚款。逾期不缴纳，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
如对本处罚决定不服，可在接到《处罚决定书》之日起六十天内，向广州市白云区人民政府（地址：广州市大金钟路25号行政复议办公室?电话：36500250）申请行政复议，也可以在六个月内直接向有管辖权的法院提起行政诉讼。