当事人：广州卡丝蓝化妆品有限公司
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码：91440111585697332C
住所：广州市白云区江高镇神山雄郭西路128号3栋101房、201房。
法定代表人：申明辉

2023年9月18日，我局执法人员发现广州卡丝蓝化妆品有限公司涉嫌生产不符合技术规范的化妆品的违法行为，遂依法立案调查。
2023年9月18日，我局执法人员依职权到广州市白云区江高镇神山雄郭西路128号3栋101房、201房广州卡丝蓝化妆品有限公司送达了《河北省药品医疗器械检验研究院》（NO：HBHZ202301208）。上述报告中显示当事人生产的“丝飘香阁留香顺滑洗发乳（生产日期：20230201）”经抽样检验，本品按《化妆品安全技术规范》（2015版）检验上述项目，结果不符合规定。（备注：甲基异噻唑啉酮的检验结果即为甲基氯异噻唑啉酮和甲基异噻唑啉酮与氯化镁及硝酸镁的混合物（甲基氯异噻唑啉酮：甲基异噻唑啉酮为3:1）项下甲基异噻唑啉酮含量）。执法人员对当事人的生产场所、仓库、留样室等场所进行检查，在当事人的留样室发现上述产品3瓶，当事人已自行销毁该产品。我局执法人员未采取行政强制措施。
经查明：根据当事人提供的投料表，未发现当事人有使用禁用原料的行为，当事人于2023年2月1日生产了不符合技术规范的化妆品“丝飘香阁留香顺滑洗发乳（生产日期：20230201）”52瓶，其中1瓶自检损耗，留样3瓶，剩余48瓶已全部销售完毕。当事人主动召回产品29瓶并自行销毁。涉案产品销售价格为4.68元/瓶，货值金额为243.36元，销售总额为224.64元，违法所得为88.92元。
我局于2023年11月24日向当事人送达《行政处罚告知书》，依法告知当事人我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据和内容，并告知当事人依法享有提出陈述、申辩意见，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。
鉴于当事人能积极配合调查，主动提交证据材料，根据《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》第十四条第一项的规定，且当事人主动采取召回等措施减轻危害后果，决定适用从轻幅度进行处罚。
因当事人的生产工具设备等物品并非专用，我局决定不予没收。
当事人生产不符合技术规范的化妆品的行为，违反了《化妆品监督管理条例》第六条第二款的规定；根据《化妆品监督管理条例》第六十条第二项的规定，决定对当事人处罚如下：
一、没收违法所得88.92元；
二、罚款15000元。
上述罚没款合计人民币15088.92元。
另，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条：“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”的规定，责令当事人停止生产不符合技术规范的化妆品。