当事人于2023年6月生产的“feisou生姜洗发水”（批号：AF12C010617）和“feisou清爽去屑氨基酸洗发水”（批号：AF02A010607），上述批次产品未依照要求标注国产非特殊用途化妆品备案证号，经查明，“feisou生姜洗发水”（批号：AF12C010617）计划生产800瓶，实际生产804瓶，抽样检验1瓶，留样了3瓶，销售800瓶，销售单价3.67元/瓶，产品货值2950.68，涉及违法所得2936元。“feisou清爽去屑氨基酸洗发水”（批号：AF02A010607）计划生产400瓶，实际生产404瓶，抽样检验1瓶，留样了3瓶，销售400瓶，销售单价3.38元/瓶，产品货值1365.52，涉及违法所得1352元。相关的生产记录已提供给我局执法人员。当事人在我局执法人员检查发现问题后，立即整改，发出召回通知书，并销毁了剩下的6瓶不合格留样，并提供了不合格品记录，我局不再对上述批次产品的6瓶留样没收处理。
上述事实，主要有以下证据证明：1、营业执照、化妆品生产许可证；2、证据复制（提取品）单；3、现场检查笔录；证明现场检查情况。4、调查笔录；5、生产批记录、销售单；6、不合格品记录。我局于2023年12月13日向当事人送达了《行政处罚告知书》（穗云市监罚告〔2023〕1654号），当事人自收到告知书之日起五个工作日内，未行使陈述、申辩权，视为放弃此权利。
当事人生产标签标识不符合规定的化妆品“feisou生姜洗发水”（批号：AF12C010617）和“feisou清爽去屑氨基酸洗发水”（批号：AF02A010607），违反了《化妆品监督管理条例》第三十六条第（四）项的规定。
鉴于当事人积极配合调查，经综合考虑，依据《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》第十四条第（一）项的规定，决定予以从轻处罚。
当事人生产“feisou生姜洗发水”（批号：AF12C010617）和“feisou清爽去屑氨基酸洗发水”（批号：AF02A010607）产品的工具、设备并非专门用于生产该产品，建议不予没收。当事人生产标签标识不符合规定的化妆品，对其处罚适用《化妆品监督管理条例》第六一条第一款第（五）项的规定。决定对当事人处罚如下：
一、罚款15000元；
二、没收违法所得4288元。
（罚没共计19288元）
同时依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款：“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”的规定，责令当事人立即停止生产标签标识不符合规定的化妆品的行为。