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广州丹帝化妆品有限公司"丹帝蜗牛蚕丝BB霜"穗云市监处罚〔2022〕936号行政处罚决定书

李锦聪2年前 (2022-10-15)广州行政处罚

行政处罚信息

详情摘要
行政处罚决定书文号			穗云市监处罚〔2022〕936号
行政处罚当事人基本情况	当事人	名称	广州丹帝化妆品有限公司
		注册号	440111000904196
		法定代表人（负责人）姓名	李继承
违法行为类型			化妆品生产企业违法行为
行政处罚内容			内容详情请查看行政处罚决定书
作出行政处罚决定机关名称			广州市白云区市场监督管理局
作出行政处罚决定日期			2022年10月14日

行政处罚决定书

穗云市监处罚〔2022〕936号

当事人：广州丹帝化妆品有限公司

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：91440111MA59AQQF8N

住所：广州市白云区黄园路129号（2栋）1318房

法定代表人：李继承

2022年7月6日，我局在处理化妆品抽检不合格结果的监督检查中发现当事人涉嫌生产经营不符合备案资料载明的技术要求的化妆品，遂依法立案调查。

根据宁夏回族自治区药品检验研究院《检验报告》（NO：H202230169）以及河南省食品药品检验所《检验报告》（NO：GC22410656），当事人委托生产的丹帝蜗牛蚕丝BB霜 01（批号：21G01、22A01）两批产品均检出标签未标示的防晒剂：甲氧基肉桂酸乙基乙酯，上述两批产品的实际成分与备案信息(备案编号：粤G妆网备字2021095491)中的成分不一致。

经查明，当事人于2020年10月01日与广州芮姿生物科技有限公司（下称：芮姿公司）签订了《委托加工合同》，合同约定当事人委托芮姿公司加工“丹帝”品牌系列化妆品。当事人于2021年4月29日对“丹帝蜗牛蚕丝BB霜 01”进行了国产普通化妆品备案，备案编号：粤G妆网备字2021095491。芮姿公司受当事人委托于2021年7月28日生产并交付给当事人998盒“丹帝蜗牛蚕丝BB霜 01”（批号：21G01），于2022年1月9日交付给当事人192盒“丹帝蜗牛蚕丝BB霜 01（批号：22A01）”。当事人支付给芮姿公司的两批产品的加工费714元。当事人均以单价11.50元/盒销售上述两批涉案产品。

当事人销售“丹帝蜗牛蚕丝BB霜 01”（批号：21G01）产品情况如下：于2021年8月5日销售了778盒，其中18盒为样品赠送；剩余220盒未销售；于2022年7月16日召回320盒；该批产品当事人实际销售所得5060元，货值金额为11477元。

当事人销售“丹帝蜗牛蚕丝BB霜 01”（批号：22A01）产品情况如下：于2022年2月26日销售3盒；2022年2月28日销售17盒，其中2盒为样品赠送；剩余172盒未销售；该批产品当事人实际销售所得207元，货值金额为2208元。

综上，当事人销售上述两批 “丹帝蜗牛蚕丝BB霜 01”（批号：21G01，22A01）产品合共销售所得5267元，两批涉案产品货值合计13685.00元。

上述事实，主要有以下证据证明：《检验报告》（NO：H202230169）、（NO：GC22410656）；当事人营业执照、授权委托书、法定代表人及受委托人身份证复印件；本局制作的现场笔录、询问笔录等；当事人提交的产品备案材料、委托加工合同、涉案产品批记录及采购订单、送货单等。

我局于2022年10月8日向当事人送达《行政处罚告知书》，依法告知当事人我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据和内容，并告知当事人依法享有提出陈述、申辩意见的权利，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。

鉴于当事人能够积极配合执法检查，如实提供与涉案物品有关合同等资料，主动召回不合格化妆品，符合《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》第十四条第一款第（一）项和第（五）项“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（一）积极配合市场监督管理部门调查，如实交代违法事实并主动提供证据材料的；...（五）能够主动改正或者及时中止违法行为的；...”的规定，给予当事人从轻处罚。

当事人作为产品备案人委托生产及销售的两批“丹帝蜗牛蚕丝BB霜 01”（批号：21G01、22A01）检出标签未标识且产品备案配方中不含有的防晒剂：甲氧基肉桂酸乙基己酯的行为违反了《化妆品监督管理条例》第六条第二款“ 化妆品生产经营者应当依照法律、法规、强制性国家标准、技术规范从事生产经营活动，加强管理，诚信自律，保证化妆品质量安全。”和第二十九条第二款“化妆品注册人、备案人、受托生产企业应当按照化妆品注册或者备案资料载明的技术要求生产化妆品。”的规定，构成生产经营不符合备案资料载明的技术要求的化妆品的行为，依据《化妆品监督管理条例》第六十条第（二）项“有下列情形之一的，由负责药品监督管理的部门没收违法所得、违法生产经营的化妆品和专门用于违法生产经营的原料、包装材料、工具、设备等物品；违法生产经营的化妆品货值金额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上20倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业、由备案部门取消备案或者由原发证部门吊销化妆品许可证件，对违法单位的法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上3倍以下罚款，10年内禁止其从事化妆品生产经营活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任：...；（二）生产经营不符合强制性国家标准、技术规范或者不符合化妆品注册、备案资料载明的技术要求的化妆品；...”的规定，决定对当事人处罚如下：

一、没收涉案产品“丹帝蜗牛蚕丝BB霜 01”（批号：21G01）540盒、“丹帝蜗牛蚕丝BB霜 01”（批号：22A01）172盒。

二、没收违法所得5267.00元；

三、罚款68425.00元。

以上罚没款合计为73692.00元。

另，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条的规定，责令当事人停止生产经营不符合化妆品备案资料载明的技术要求的化妆品的行为。

当事人应自收到本决定书之日起十五日内到指定银行缴纳罚款。逾期不缴纳，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如不服本决定，可在本文书送达之日起60日内，向广州市白云区人民政府（地址：广州市大金钟路25号行政复议办公室，电话020-36500250）申请行政复议，也可以在本文书送达6个月内直接向有管辖权的法院提起行政诉讼。

广州市白云区市场监督管理局

2022年10月14日

化妆品行政处罚