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广州兰琦诺化妆品有限公司产品标签内容不真实、完整、准确，未经备案【罚款2万】行政处罚决定书穗云市监处罚〔2023〕239号

李锦聪2年前 (2023-03-11)广州行政处罚

行政处罚信息

详情摘要
行政处罚决定书文号			穗云市监处罚〔2023〕239号
行政处罚当事人基本情况	当事人	名称	广州兰琦诺化妆品有限公司
		注册号	440111000632181
		法定代表人（负责人）姓名	罗坚
违法行为类型			化妆品经营企业违法行为,化妆品经营企业违法行为
行政处罚内容			内容详情请查看行政处罚决定书
作出行政处罚决定机关名称			广州市白云区市场监督管理局
作出行政处罚决定日期			2023年03月10日

行政处罚决定书

穗云市监处罚〔2023〕239号

当事人：广州兰琦诺化妆品有限公司

根据群众举报材料，2023年2月9日，我局执法人员依法对当事人位于广州市白云区机场路138号广州市白云区新兴发广场（一期）11座116号的经营场所进行执法检查，现场检查未发现涉诉洗甲水、卸甲水，但当事人承认曾销售过涉诉洗甲水、卸甲水。

经查，涉诉洗甲水、卸甲水是一款国产的普通化妆品，产品标签内容不真实、完整、准确，未经备案，当事人无法提供上述产品相应的索票索证材料。

经查证，当事人经营上述产品货值金额为596元，销售金额为596元，即当事人获违法所得为596元。

上述事实，主要有以下证据证明：当事人营业执照、法定代表人复印件、现场笔录、证据提取单、询问笔录、送货单等。

我局于2023年3月2日向当事人送达了《行政处罚告知书》并告知当事人有权进行陈述、申辩,当事人在法定期限内，未向我局提出陈述、申辩意见。

当事人存在经营标签不符合规定的化妆品的行为、经营未经备案的普通化妆品的行为,这两个违法行为是有牵连、相互吸收关系，根据《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》第十八条第二款“当事人同时存在两个或以上有牵连、相互吸收关系的违法行为，并案处理，按数行为中法定处罚最重的行为给予行政处罚并可从重处罚。”规定，决定对当事人这两个违法行为并案处理并对当事人经营标签不符合规定的化妆品的行为予以处罚。

鉴于当事人积极配合市场监督管理部门调查，如实交代违法事实并主动提供证据材料，根据《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》第十四条第一款第（一）项“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（一）积极配合市场监督管理部门调查，如实交代违法事实并主动提供证据材料的；”规定，经综合裁量，对当事人上述行为予以从轻处罚。

当事人经营标签不符合规定的化妆品的行为，违反了《化妆品监督管理条例》第三十五条第一款：“化妆品的最小销售单元应当有标签。标签应当符合相关法律、行政法规、强制性国家标准，内容真实、完整、准确。”的规定。

依据《化妆品监督管理条例》第六十一第一款第（五）项：“有下列情形之一的，由负责药品监督管理的部门没收违法所得、违法生产经营的化妆品，并可以没收专门用于违法生产经营的原料、包装材料、工具、设备等物品；违法生产经营的化妆品货值金额不足1万元的，并处1万元以上3万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额3倍以上10倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业、由备案部门取消备案或者由原发证部门吊销化妆品许可证件，对违法单位的法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上2倍以下罚款，5年内禁止其从事化妆品生产经营活动：（五）生产经营标签不符合本条例规定的化妆品。”的规定，决定对当事人上述行为予以如下处罚：一、没收违法所得596元；二、处10000元罚款。

当事人未建立并执行进货查验记录制度的行为，违反了《化妆品监督管理条例》第三十八条：“化妆品经营者应当建立并执行进货查验记录制度，查验供货者的市场主体登记证明、化妆品注册或者备案情况、产品出厂检验合格证明，如实记录并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合本条例第三十一条第一款的规定。”的规定。

依据《化妆品监督管理条例》第六十二条第一款第（二）项规定“有下列情形之一的，由负责药品监督管理的部门责令改正，给予警告，并处1万元以上3万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，并处3万元以上5万元以下罚款，对违法单位的法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上3万元以下罚款：（二）未依照本条例规定建立并执行进货查验记录制度”的规定，决定责令当事人改正未建立并执行进货查验记录制度的行为，并处罚如下：一、警告；二、处10000元罚款。

综上，责令当事人改正未建立并执行进货查验记录制度的行为并对当事人上述行为合并处罚如下：

一、警告；

二、没收违法所得596元；

三、处20000元罚款。

（罚没款款20596元）

另，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条的规定，责令当事人停止经营未备案和标签不符合规定的化妆品的违法行为。

请在接到本处罚决定书之日起15日内将罚没款缴到相关银行。逾期不缴纳罚没款的，将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

如不服本决定，可在本文书送达之日起60日内，向广州市白云区人民政府（地址：广州市大金钟路25号行政复议办公室，电话020-36500250）申请行政复议，也可以在本文书送达6个月内直接向有管辖权的法院提起行政诉讼。

广州市白云区市场监督管理局

2023年03月10日

化妆品行政处罚