本文件为口腔清洁护理用品(牙膏和漱口水)成品和原料安全评估的一般性原则、程序及条件提供指导。

本文件适用于口腔清洁护理用品成品和原料安全评估。

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB 22115 牙膏用原料规范

GB/T 35919 口腔清洁护理用品分类和术语

GB/T 35919界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

以洗刷、含漱、涂擦、喷洒、刮擦、贴或者其他类似的方法，作用于人的牙齿、口腔黏膜或义齿，以达到清洁、减轻不良气味、修饰、维护，使之保持良好状态的日用产品。

注：本文件专指牙膏和漱口水。

[来源：GB/T 35919-2018, 2.2.1]

化学物(原料或风险物质)在暴露情况下对人体产生不良效应的属性。

暴露条件下，某化学物(原料或风险物质)对使用者产生有害作用或不良反应的可能性及特征。

系统性、科学性地分析因接触危害因素或条件而对健康产生有害作用或不良反应的可能性的过程。

注：通常包括危害识别、剂量-反应关系评估、暴露评估和风险表征四个步骤。

预计不存在危害人类健康的风险的化学物暴露水平。

用数学、统计学和计算机建模等手段定量研究化学物的结构、理化性质与其生物活性/毒性等之间的关系。

交叉参照

用一种或一组化学物质(源化学物质)的毒性终点信息预测另一种或一组化学物质(目标化学物质)相同毒性终点的过程。

注：目标化学物和源化学物是“相似”的，通常基于结构相似性和/或相同的作用模式或机制。

直接与机体的吸收部位(消化道、黏膜、皮肤等)接触，可供吸收的化学物的量。

受试物在规定的试验条件下与机体接触后，用现有的技术手段或检测指标，未观察到机体任何与受试物有关的有害作用的最高剂量或浓度。

受试物在规定的试验条件下与机体接触后，引起实验动物组织形态、功能、生长发育等有害效应的最低剂量或浓度。

化学物引起某种特定的、较低健康风险发生率(一般为1%～10%)所需要的剂量。

对多个来源的信息或科学证据进行分析比较，按信息或证据的数据质量和相关性等评估其权重，从而进一步综合得出结论的方法。

根据证据权重原则，得到的不产生诱导致敏效应的最高剂量或浓度。

在一定的暴露剂量以下，对动物或人不发生有害作用的化学物，包括非致突变物和非遗传毒性致癌物。

已知或假设大于零的所有剂量都能诱导出有害作用的化学物，包括致突变物和遗传毒性的致癌物。

通过某暴露途径进人动物或人的体循环的化学物的预计量。

注：单位以mg/(kg·d)表示。

动物毒性试验得到的NOAEL(或BMD)与预期的全身暴露量之间的比值。

能为社会公认并能为公众接受的终生致癌风险概率，通常小于10-5,可因时间、地点、条件和公众的接受能力而不同。

对自发肿瘤发生率进行校正后， 有 25%的实验动物在机体某部位发生肿瘤的剂量。可由慢性毒性/致癌性试验得出。

人终生每日从食物或饮水中摄人某种化学物质， 对健康无任何已知不良反应的剂量。

经过长期(通常是整个生命周期)摄人某种物质，对健康无任何已知不良反应的剂量。

下列缩略语适用于本文件。

AEL:可接受暴露水平

CEL:消费者暴露水平

CIR:美国化妆品原料评估工作组报告

CIT:人体皮肤累积刺激试验

FAO:联合国粮农组织FEMA:香料和萃取物制造者协会

GPMT:豚鼠最大值试验

GRAS: 一般认为安全物质

HRIPT:人体重复损伤性斑贴试验

IFRA:国际日用香料香精协会

IOFI:国际香料工业组织

LCR:终生致癌风险

LLNA:局部淋巴结试验

OECD:经济合作与发展组织

SCCS:欧盟消费者安全科学委员会WHO:世界卫生组织

5.1.1 原料的名称， 包括通用名、别名、商品名、1NC1(国际化妆品原料标准中文名称目录)名、CAS(美 国化学文摘)号或E1NCES(欧洲已报告化学物品目录)号等。

5.1.2 原料的化学结构式、分子式及相对分子质量等。

5.1.3 原料的纯度信息，如果原料中含有杂质或残留物，提供其质量分数(%),或原料的质量控制要求。

5.1.4 原料的物理性状，如固体(粉末、颗粒、团块)、膏状、凝胶、液体、挥发性气体及其颜色、气味、味道、熔点、沸点、燃点等。

5.1.5 原料的溶解性，包括原料的水溶性或脂溶性，以及溶剂种类等。

5.1.6 原料的脂水分配系数，为化合物在脂相和水相间达到平衡时的浓度比值，通常是以化合物在有机相中的浓度为分子，在水相中的浓度为分母，其比值P以10为底的对数形式(1gP)表示。

5.1.7 原料的其他理化性质，如pH、密度、闪点、pK等。

5.1.8 原料的稳定性资料。

5.1.9 原料的应用情况，包括该原料拟用或已用于口腔清洁护理用品中的使用目的或功效、最高浓度，在其他消费品、工业品中的应用情况等。

5.1.10 复配原料(香精除外)的相关资料，提供所有成分的基本信息和配比资料，包括主要成分、防腐剂、抗氧化剂、整合剂、缓冲剂、溶剂、其他添加剂以及可能带人的风险物质等。

5.1.11 矿物来源原料的相关资料，包括起始材料、加工过程、组成成分的物理和化学性质、卫生学指标、防腐剂等添加剂。

5.1.12 植物来源原料的相关资料，包括植物的通用名、学名(属名和种名),原料使用的植物的部位(如叶、花、果等)、原料制剂的种类(提取液、汁、油等)、加工和纯化过程，可能残留的蛋白含量和/或1型致敏原等，如果是提取液，说明包含的溶剂和有效成分的含量。

5.1.13 动物来源原料的相关资料，包括来源动物的名称、产地、原料器官或部位、加工工艺、可能残留的蛋白含量和/或1型致敏原、原料形态、卫生学指标等。

5.1.14 生物工程来源原料的相关资料，提供制备过程，所用微生物的种类、毒性，以及可能产生的毒素，添加的防腐剂、稳定剂等。

5.1.15 香精原料的相关资料，包括符合相关标准的证明文件、供应商信息等。香精符合国内或国际相关标准。

5.2.1 急性毒性资料，包括急性经口和/或经皮毒性试验资料。

5.2.2 刺激性/腐蚀性资料，包括皮肤和/或眼刺激性/腐蚀性动物测试资料、人体试验资料，或经权威机构(如OECD,国内外监管部门等)认可的体外替代试验资料等。

5.2.3 皮肤致敏性资料，例如GPMT资料，或豚鼠局部封闭涂皮试验资料，或LLNA资料，或经权威机构(如OECD、国内外监管部门等)认可的体外替代试验资料等。

5.2.4 遗传毒性资料，至少包括一项基因突变试验和一项染色体畸变试验资料。

5.2.5 重复剂量毒性资料，如28d、90d或24个月经口或经皮重复染毒试验资料等。可根据原料的用途及可能的暴露途径提供相应毒性资料。

5.2.6 生殖发育毒性资料，包括生殖毒性试验、致畸试验资料等。

5.2.7 致癌性资料，如慢性毒性/致癌性结合试验资料等。

5.2.8 其他毒理学资料。

5.2.9 当5.2.1～5.2.7毒性终点的试验数据缺乏时，可通过人体安全性资料或动物替代方法，如体外试验、QSAR、化学物分组/交叉参照、TTC、计算机模型等预测相关终点的毒性或提供相应的信息，作为数据直接用于安全评估。

5.3.1 人体安全性试验资料，如人体试用试验资料、CIT资料、HRIPT资料、人体临床试验资料等。

5.3.2 人群流行病学资料，包括人群流行病学调查、人群监测以及临床不良事件报告、事故报告等相关资料。

见7.4.2。

6.1 毒理学研究宜采用OECD指南方法，也可采用国内外政府或权威机构承认的药品、医疗器械、食品、化妆品、化学品等行业的方法。如果采用的方法不属于上述范围，需阐明科学上的原因。

6.2 如果存在国内外政府或权威机构如OECD等验证过的动物试验替代方法，宜采用验证过的动物试验替代方法，否则需阐明科学上的原因。

6.3 毒理学方法还可通过其他动物替代方法来完成，如QSAR、化学物分组/交叉参照、TTC、计算机模型等方法。

安全风险评估由危害识别、剂量-反应关系评估、暴露评估和风险表征四部分组成。

根据原料的理化性质、毒理学试验数据和动物替代方法数据、人体安全性资料等信息，判定该原料对人体健康可能产生的危害性。

根据产品的使用方法、暴露途径等，确认原料和/或风险物质可能存在的健康危害效应，主要包括：

a)急性毒性：包括经口和/或经皮吸收后产生的急性毒性效应；

b)刺激性/腐蚀性：包括皮肤和/或眼刺激性/腐蚀性效应；

c)致敏性：主要为皮肤致敏性，当原料是植物或动物来源原料时，还需对可能残留的蛋白和/或致敏原等进行I型致敏反应评估；

d)遗传毒性：包括基因突变和染色体畸变效应等；

e)重复剂量毒性：连续暴露后对组织和靶器官所产生的功能性和/或器质性改变；

f)生殖发育毒性：对亲代的生殖功能和/或对子代发育过程的有害作用，包括引起胎儿发育畸形的改变等；

g)致癌性：长时间暴露后引起肿瘤的可能性。

危害识别的判定内容主要包括：

a)危害识别主要根据原料的毒理学资料和人体安全性资料等来判定，按照国际上通用的毒理学判定原则对原料的急性毒性、皮肤和/或眼刺激性/腐蚀性、致敏性、遗传毒性、重复剂量毒性、生殖发育毒性、致癌性等毒性终点进行评估，确定该原料的主要毒性特征及程度；

b)根据原料的人体安全性试验资料、人群流行病学资料等相关信息，判断其可能对人体产生的危害效应；

c)在对原料的危害识别进行判定时，考察原料的纯度和稳定性、其可能与终产品中其他组分发生的反应以及原料中不可避免带人的风险物质的毒性等；

d)对于复配原料，宜对其所有组分的危害效应或整体危害效应进行识别。

剂量-反应关系评估用于确定原料的毒性反应与暴露剂量之间的关系。有阈值化学物和无阈值化学物的剂量-反应关系评估采取7.2.2.2和7.2.2.3中不同的方式。

对于有阈值的原料，其剂量-反应关系评估包括如下内容。

a)确定原料的NOAEL值。根据系统毒性试验(如重复剂量毒性试验、致癌试验、生殖发育毒性试验等)的结果，确定该原料的NOAEL。如果系统毒性试验未能确定该原料的NOAEL,也可通过确定其观察到LOAEL或BMD进行剂量-反应关系评估。

b)对于可能存在皮肤致敏风险的原料，可通过确定该原料的WoE NESIL进行剂量-反应关系评估。

对于无阈值原料的致癌性，可通过基准剂量下限值BMDL10或剂量描述参数T25等进行剂量-反应关系评估。

通过对原料暴露于人体的部位、使用量、频率以及持续时间等的评估，确定其暴露水平。

暴露评估的因素包括如下内容。

a)原料拟使用的口腔清洁护理用品类型，如牙膏或漱口水。

b)原料拟用于口腔清洁护理用品中的使用目的或功效。

c)原料的暴露部位或途径，对于口腔清洁护理用品来说，主要是经口暴露(包括口腔黏膜和嘴唇接触)。

d)原料在成品中的质量分数。

e)口腔清洁护理用品用完冲洗后，原料在口腔内的驻留情况。如对成人消费者，一般牙膏以5%计，漱口水以10%计。

f)暴露频率，包括间隔使用或每天使用的次数等。

g)暴露持续时间，包括驻留或用后冲洗等。口腔清洁护理用品一般为用后冲洗的产品。

h)日暴露量，宜明确单次暴露量和每日的使用次数。如果产品的使用说明中已经给出了确切的单次用量和日使用次数，其每日用量为单次用量乘以日使用次数；如果产品的使用说明没有给出明确的单次用量和使用次数，则一般牙膏的日用量(成人)以2.75g/d计，漱口水的日用量(成人)以21.62g/d计，成人体重按60kg计。儿童的使用量需根据产品使用说明和/或实际使用情况进行特殊考量和计算，需要时可参考国内外权威机构相关数据。

i)暴露对象的特殊性，如婴幼儿、儿童、孕妇、哺乳期妇女等。如，漱口水不建议6岁以下儿童使用。

i)其他因素，如误用或意外情况下的暴露等。

根据原料的使用量，SED按公式(1)计算：

SED=A×c×Rf1×Rf2 (1)

式中：SED——全身暴露量，单位为毫克每千克天[mg/(kg·d)];

A——产品单位体重每日总使用量，单位为毫克每千克天[mg/(kg·d)];

注1:按照产品标签中明示的使用量计(即产品每日总用量/体重)。若产品标签没有相关信息，一般牙膏的日用量(成人)以2.75g/d计，漱口水的日用量(成人)以21.62g/d计，成人体重按60kg计。儿童的使用量低于成人用量，但儿童体重也轻于成人体重，需根据产品使用说明和/或实际使用情况对儿童进行特殊考量和计算，需要时可参考国内外权威机构相关数据。

c——原料在成品中的含量，%;

Rf1——成品使用后原料在口腔内的驻留因子，%;

注2:针对成人以牙膏5%、漱口水10%计。儿童口腔内的驻留因子远远大于成人的，需做特殊考量和计算，需要时可参考国内外权威机构相关数据。

Rf2——经口的生物有效率，%。

注3:指驻留在口腔中的原料经口摄人后，被消化系统吸收的比例。如果对某化学物有试验数据，需以实际试验数据计；没有试验数据时，一般以100%计。

根据暴露接触面积，CEL按公式(2)计算：

CEL=DA×RfSSA$\text{C}\text{E}\text{L}=\frac{\text{D}\text{A}\times \text{R}\text{f}}{\text{S}\text{S}\text{A}}$ (2)

式中：CEL——消费者暴露水平，单位为微克每平方厘米(μg/cm2);

DA——有皮肤致敏风险的物质的接触量，单位为微克每天(μg/d);

注1:可由成品中有致敏风险物质的含量、成品的每天使用量等参数推算。

Rf——稀释系数，%;

注2:一般牙膏以5%计，漱口水以10%计；若采用不同的参数，则需要对科学性进行阐述。

SSA——暴露于口腔清洁护理用品的皮肤表面积，单位为平方厘米(cm2)。

注3:包括口腔和嘴唇，以216.8cm2计。

对于有阈值的化学物，可通过计算其MoS进行评估。MoS按公式(3)计算：

MoS=NOSRLSED$\text{Μ}\text{o}\text{S}=\frac{\text{Ν}\text{Ο}\text{S}\text{R}\text{L}}{\text{S}\text{E}\text{D}}$ (3)

式中：MoS——安全边际；

NOAEL——未观察到有害作用的剂量，单位为毫克每千克天[mg/(kg·d)];

SED——全身暴露量，单位为毫克每千克天[mg/(kg·d)]。

注：如不能获得NOAEL值，也可用LOAEL或BMD值代替。当用LOAEL值或来自28d重复剂量试验的NOAEL值计算MoS时，增加相应的不确定因子(一般为3)。

在通常情况下，当原料的MoS≥100时，判定是安全的，该MoS判定标准同样适用于儿童。如果原料的MoS<100,其可能有一定的风险，需通过优化暴露模型或增加新的数据等进一步评估。100是默认的不确定因子，由种间差异10和种内差异10相乘所得。当有化学物的毒代动力学等数据时，可对该数值进行调整。如果毒理学数据质量存在缺陷，MoS值适当增加。

按照公式(4)将动物试验获得的T25转换成人T25(HT25):

HT25=T25(BW人/BW动物)0.25$\text{Η}\text{Τ}{}_{25}=\frac{\text{Τ}{}_{25}}{(\text{B}\text{W}{}_{\text{人}}/\text{B}\text{W}\text{动}\text{物}){}^{0.25}}$ (4)

式中：T25——对自发肿瘤发生率进行校正后，诱发25%实验动物的机体某部位发生肿瘤的剂量，单位为毫克每千克天[mg/(kg·d)];

HT25——由试验获得T25转换的人T25,单位为毫克每千克天[mg/(kg·d)];

BW——体重，单位为千克(kg)(默认的成人体重为60kg)。

根据计算得出的HT25以及暴露量按公式(5)计算LCR:

LCR=SED4×HT25$\text{L}\text{C}\text{R}=\frac{\text{S}\text{E}\text{D}}{4\times \text{Η}\text{Τ}{}_{25}}$ (5)

式中：LCR——终生致癌风险；

SED——全身暴露量，单位为毫克每千克天[mg/(kg·d)]。

如果该原料的终生致癌风险度低于或等于可接受致癌风险度(≤10-5),则认为其引起癌症的风险性较低，可安全使用。如果该原料的终生致癌风险度高于可接受致癌风险度(>10-5),则需优化暴露模型或增加新的数据等进一步评估。

当有基准剂量下限值BMDL10数据时，也可采用该数据对无阈值的原料进行风险表征。

对于有潜在皮肤致敏风险的原料，根据WoENESIL和SAF,AEL按公式(6)计算：

AEL=WoENESILSAF$\text{A}\text{E}\text{L}=\frac{\text{W}\text{o}\text{E}\text{Ν}\text{E}\text{S}\text{Ι}\text{L}}{\text{S}\text{A}\text{F}}$ (6)

式中：AEL——可接受暴露水平，单位为微克每平方厘米(μg/cm2);

WoE NESIL——证据权重预期无致敏剂量，单位为微克每平方厘米(μg/cm2);

SAF——致敏评估因子，通常为10～1000,牙膏和漱口水为100。

当AEL≥CEL时，判定该原料无致敏风险；当AEL<CEL时，需优化暴露模型或增加新的数据等进一步评估。

不同原料的安全评估按如下原则：

a)当按照GB22115的规定使用限用成分、准用防腐剂和准用色素时，在进行安全评估时可不要求该成分的毒理学数据；

b)当使用牙膏产品原料清单(已使用牙膏原料目录)中的物质时，在进行安全评估时可不要求该成分的毒理学数据；

c)当不按照GB22115的规定使用限用成分、防腐剂和色素时，或使用GB22115和牙膏产品原料清单(已使用牙膏原料目录)中未列的成分时，需要提供相应的毒理学资料和/或其他相关安全评估资料，并由具有资质的专业人员评估其安全性。

可用于原料安全评估的一般资料包括但不限于：

a)急性经口和/或经皮毒性资料；

b)刺激性/腐蚀性资料，包括皮肤和/或眼刺激性/腐蚀性资料，当有口腔黏膜刺激性/腐蚀性资料时，也可直接作为该毒性终点资料提供；

c)皮肤致敏性资料；

d)重复剂量毒性资料，包括28d或90d或24个月经口或经皮重复染毒试验资料等；

e)遗传毒性资料，至少包括一项基因突变试验和一项染色体畸变试验资料；

f)致癌性资料，如慢性毒性/致癌性综合试验等；

g)生殖发育毒性资料，包括生殖毒性试验、致畸试验资料等；

h)其他毒理学资料或安全性相关的证明文件；

i)人体安全性资料；

i)当7.4.1a)～g)毒性终点的试验数据缺乏时，可通过动物替代方法，如体外试验、QSAR、化学物分组/交叉参照、TTC、计算机模型等预测相关终点的毒性或提供相应的信息，作为数据直接用于安全评估。根据待评估原料的特性以及其与已评估成分化学结构及特性的相似性情况，可减免相应数据资料。这种情况下，评估人员在评估报告中阐明其科学理由。

国内外权威机构已建立相关限值或已有相关评估结论的原料，可直接采用其安全限值或评估结论，无须按上述要求对各毒性终点分别提供数据。国内外权威机构已发表的原料毒理学数据，可作为相关毒性终点资料直接用于安全评估。如果不同权威机构的数据、限值或评估结论不一致，则根据数据的可靠性和相关性，科学合理地采用相关信息。可接受的毒理学数据、安全限值和安全评估结论可来自(但不限于):

a)WHO、FAO已经公布的ADI、TDI及其他安全评估结果；

b)国内外政府发布的，或国内外政府的安全评估机构、毒理学数据库发布的毒理学数据或安全评估结论；

c)CIR和SCCS发布的毒理学数据和/或安全评估结论；

d)IFRA、FEMA、IOFI发布的毒理学数据和/或安全评估结论；

e)OECD发布的毒理学数据和/或安全评估结论，如参考剂量等；

f)国际权威机构已公布的其他毒理学数据和安全性结论，如GRAS、具有悠久食用历史的原料等；

g)国内食品相关原料清单。

TTC方法的适用原则如下：

a)TTC方法适用于毒理学资料不完整的物质(包括植物提取物等)的安全评估，可用于目的性添加的原料以及由原料带人的物质等的安全评估；

b)TTC方法不适用于金属或金属化合物、强致癌物(如黄曲霉毒素、亚硝基化合物、联苯胺类和腓等)、蛋白质、类固醇、高相对分子质量的物质、有很强生物蓄积性物质以及放射性化学物质的评估；

c)TTC方法暂不适用于局部毒性如皮肤刺激性的评估，但相关内容可根据最新科学进展等进行更新或调整。

当原料的毒理学数据缺乏时，可采用TTC值进行安全评估。针对具有潜在遗传毒性(基于数据或警示结构)的化合物，TTC值可按每人0.15μg/d(成人)计，按单位体重计为0.0025μg/(kg·d)。当原料物质无遗传毒性时，可根据化学物的Cramer分类采用相应的限值。其中，Cramerm类物质TTC值按90μg/d(成人)计，按单位体重计为1.5μg/(kg·d);CramerI类物质TTC值按1800μg/d(成人)计，按单位体重计为30μg/(kg·d)。按单位体重计的TTC值同样适用于儿童。上述限值将根据国际最新TTC的指南文件或科学进展进行更新或调整。

根据化合物在人体的暴露量及化合物的特性，若化合物的暴露量大于相应的TTC值，则其风险性宜予以关注。

化学物分组/交叉参照方法包括如下内容。

a)化学物分组/交叉参照方法适用于原料和风险物质的安全评估。当化学物在某特定的人体健康终点上缺乏数据时，该方法可用于其安全评估。

b)交叉参照方法通常基于化学物之间的结构相似性和/或相同的作用模式或机制等。其中，基于构效关系的交叉参照方法是目前发展最完善并应用最广的交叉参照方法。当化学物缺乏毒理学数据时，可利用与其具有相同/相似代谢途径、化学/生物反应性和理化性质的结构类似物的数据，通过交叉参照，预测该化学物相同终点的毒性。

c)交叉参照方法可用于填补毒性终点，如遗传毒性、重复剂量毒性、生殖和发育毒性、致癌性及皮肤致敏性等的数据缺失。

d)交叉参照方法可对原料建立相应的安全限值，从而进行安全评估。当原料的暴露量大于安全限值时，其风险性宜予以关注。

e)若数据源自交叉参照方法，则需提供相关信息，例如类似物相似性、交叉参照数据质量、不确定性分析等。

根据原料理化特性、定量构效关系、毒理学资料、使用历史、临床研究、人群流行病学调查以及类似化合物的毒性等资料情况，可增加或减免毒理学终点的评估。

8.1 成品是成分的组合，成品的安全评估，宜基于其原料成分的毒理学评估。当产品配方有微小变化时，例如仅色素或香精的种类或含量不同，可参考已有的资料和数据，只对调整组分进行评估，并确保产品安全。

8.2 在评估成品的安全性时，宜综合以下信息。

a)根据成分是否列于相关原料清单及毒理学信息(包括试验数据、替代方法数据，及国内外发布的数据和安全评估结论等),结合成品的使用方式、使用部位、使用量、残留等暴露水平，对成品中的原料成分进行安全评估。

b)产品的人体临床研究数据、消费者试用试验数据、人体安全试验数据等。

c)已上市类似配方产品的安全使用历史、不良反应统计数据、流行病学调查数据等。

d)安全评估人员在综合a)～c)信息的基础上，对具体配方具体分析，判断是否需要考察成品的口腔耐受性。当以上信息不足以支持成品口腔耐受性时，可实施相关的科学性试验，如体外试验、人体安全性试验、临床试验等。对口腔软组织安全性的测试，可采用2D或3D体外模型试验、人体试用试验或从临床上观测对口腔软组织的影响等。对口腔硬组织安全性的测试，可采用牙膏摩擦值的测试或从临床上观测对硬组织的影响等。

8.3 在进行临床研究或消费者试用试验等人体研究之前，宜事先对受试成品进行安全评估，以满足伦理的要求。

8.4 成品理化稳定性的评估，考察内容如下。

a)考察成品的化学稳定性，确认成分之间是否存在相互作用，是否存在危害。如存在潜在安全风险，可结合相关文献研究资料或理化实验数据等进行评估。

b)考察成品的物理稳定性，结合产品的具体情况评估相关理化指标以确定产品的稳定性，保障每批次上市产品的质量稳定。

c)考察拟用容器的物理稳定性，以及与产品的相容性。可参考包装或载体供应商的安全资料或安全声明等资料，对容器的稳定性进行评估。

d)对配方体系近似、包装材质相同的产品，可根据已有的资料和实验数据对理化稳定性开展评估工作，但需阐明理由，说明情况。

8.5 成品微生物学的评估，考察内容如下：

a)在研发阶段，可参考国际通用的标准或方法对防腐效能进行评估；

b)在日常生产中进行微生物分析，对成品微生物学质量稳定性进行评估；

c)对于防腐体系相同、配方近似的产品，可参考已有的资料和实验数据进行产品安全性评估。

8.6 对上市后产品安全性的监测，包括追踪上市后产品的安全性，记录和归档在产品使用中出现的与产品相关的不良人体反应(包括正常使用和不当使用时发生的不良反应，消费者投诉以及后续随访)等，必要时需重新评估产品的安全性。

在完成原料或成品的安全评估后，以报告的形式阐述科学论证过程。报告的相关要求包括但不限于如下内容。

a)安全评估报告的内容参考附录A口腔清洁护理用品安全评估报告示例。当评估报告中采纳国内外权威机构的毒理学数据或结论时，描述权威机构名称时可参考第4章以简化描述。

b)安全评估报告包括评估人员的资质情况。

c)安全评估报告可提出适宜的风险控制措施和建议，以供风险管理的决策者参考。

安全评估人员宜具有以下资质：

a)具有毒理学、医学、药学、化学、生物学或生命科学等相关专业知识，了解口腔产品的原料和/或产品配方等的安全评估要求和使用方法，并具有5年以上相关专业从业经历；

b)能够查阅和分析毒理学、化学等相关试验报告和文献信息，解读、总结和应用相关数据；

c)能够公平、客观、科学地分析产品的安全性，在全面分析所有可获得的数据和暴露条件的基础上，开展安全评估工作；

d)能定期接受相应的专业培训，学习安全评估的相关知识，了解和掌握新的安全评估理论、技术和方法，并用于实践。